Сегодня премьер Владимир Путин проведет совещание по оптимизации госуслуг, предоставляемых Минобрнауки. Аналогичное совещание по Минсельхозу премьер провел две недели назад. По его итогам административную нагрузку на агробизнес сократили на 70%.
Один из вопросов, которые будут обсуждаться сегодня, — лицензирование вузов, рассказывают собеседники из рабочей группы руководителя ФАС Игоря Артемьева (занимается инвентаризацией госуслуг). Этот вид лицензирования единственный не подпадает под закон о лицензировании, а регулируется законом о высшем образовании, говорит чиновник ФАС. Чтобы получить лицензию, вуз должен иметь свидетельство о собственности на учебное здание или его долгосрочной аренды, помещения должны соответствовать санитарным и противопожарным нормам, а штат набран. Дальше заключается договор с Рособрнадзором, и ведомство присылает комиссию, которая выдает платное экспертное заключение. «После стольких вложений вы будете готовы заплатить любые деньги, чтобы это заключение оказалось положительным», — резюмирует чиновник ФАС.
Лицензирование вузов должно подпадать под общий закон и быть заявительным, считают в ФАС. «Принимается решение об открытии вуза, собираются документы, отправляются в Рособрнадзор, и ведомство решает — давать лицензию или нет», — рассказывает собеседник «Ведомостей». Когда вуз заработает, комиссия Рособрнадзора сможет проверять его на соответствие требованиям лицензии, но проверки будут бесплатными, рассказывает чиновник ФАС.
Минобрнауки согласно, что процедуру лицензирования нужно радикально упрощать. Будем предлагать даже выдавать бессрочные лицензии (сейчас выдаются на пять лет), говорит министр Андрей Фурсенко. «Однако окончательное решение за премьером», — добавляет он.
Детали будут обсуждаться на совещании, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, «лицензирование должно обеспечивать качество образовательных услуг». Помимо лицензирования вузов на совещании обсудят совершенствование механизма их аккредитации, а также процедуры подтверждения диплома и научных работ.
Проректор ГУ-ВШЭ Леонид Гохберг считает, что прежде чем упрощать лицензирование новых вузов, нужно разобраться с теми тысячами сомнительных учебных заведений, которые, не имея особой возможности обучать, тем не менее выдают дипломы государственного образца.