Государство заявляет о нехватке квалифицированных инженеров не первый год. И хотя в большинство технических вузов по-прежнему идут преимущественно обладатели низких баллов ЕГЭ, по сравнению с прошлым годом ситуация улучшилась. Об этом свидетельствуют данные мониторинга качества приема в вузы - 2011, проведенного НИУ ВШЭ и РИА Новости по заказу Общественной палаты РФ. Ситуацию комментирует проректор МГТУ им. Н.Э.Баумана по учебной работе Борис Падалкин.

- Борис Васильевич, министр Андрей Фурсенко на пресс-конференции, посвященной мониторингу качества приема – 2011, заявил, что вузам, в которых откровенно слабый набор, будут "обрезать хвосты", то есть сокращать число бюджетных мест. Вы согласны с такой позицией?

- Тезис о сокращении бюджетных мест в своей основе, безусловно, здравый и правильный: принимать на сложные специальности людей, у которых низкие баллы, неразумно, вряд ли из троечников получатся хорошие специалисты.

С другой стороны, в жизни все устроено гораздо сложнее. Надо учитывать, что до вузов сейчас дошел демографический спад начала-середины 1990-х годов. Абитуриентов мало. И если мы сейчас резко сократим набор, то через несколько лет, когда абитуриентов будет много, возникнет неоправданно высокий конкурс. При этом вузовская система довольно консервативна. Нельзя в один год набрать одно количество абитуриентов, а на следующий резко его сократить или увеличить: нужны квалифицированные преподаватели, материальная база, должен быть налажен учебный процесс. И поспешные решения тут неуместны.

- Судя по мониторингу качества приема, слабый набор преимущественно на технических, инженерных направлениях подготовки. Исключения здесь составляют только, пожалуй, ведущие вузы, прежде всего столичные, которые, образно говоря, снимают сливки, набирая сильных абитуриентов.

- Тут сказывается и демографический спад, и состояние самих вузов. Абитуриенты сейчас голосуют ногами, в вузы, которые не развиваются, стагнируют, они не идут.

Технические вузы должны работать в связке с промышленностью. В вузе, где только пишут формулы на доске мелом, хорошего инженера подготовить нельзя. Студентам нужна производственная практика, между вузами и ведущими предприятиями отрасли должна быть налажена связь: занятия должны вести не только штатные преподаватели, но и представители ведущих предприятий, а сами преподаватели должны участвовать в научных и конструкторских работах по заданиям предприятий. В вузах, где все ... Читать дальше »

По итогам дискуссий о развитии российской школы, которые проводятся в рамках коррекции Стратегии-2020, экспертная группа № 8 "Новая школа" разрабатывает рекомендации по дальнейшему проведению реформ. О том, какие изменения необходимы,  рассказал заместитель руководителя аппарата Комитета по образованию Госдумы, член экспертной группы № 8 "Новая школа" Алексей Майоров.

- Алексей Николаевич, в течение полугода группа № 8 еженедельно проводит семинары, конференции и круглые столы. О каких выводах можно говорить сегодня?

- Когда мы начинали работать, был проведен анализ, какие из запланированных изменений в российском образовании были реализованы. Оказалось, что, доведено до конца очень немногое из того, что намечалось в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года: введен ЕГЭ, состоялся переход на двухуровневое высшее образование. Можно, конечно, с этим смириться – оставить все как есть. Но проблемы сами по себе никуда не денутся.

Поэтому начатые преобразования необходимо доводить до конца, учитывая, что потенциал реформ, которые инициированы сверху, - об этом говорил и министр Андрей Фурсенко - практически исчерпан: население устало от изменений. Выход один – делать ставку на инициативы, которые население поддерживает.
Например, профильная школа – ее поддерживают все, и родители, и дети, надо обеспечить каждому учащемуся возможность построения собственной образовательной траектории в рамках профильного обучения.
Частичная оплата за обучение в вузе. Сегодня образование либо бесплатное, либо за него надо платить полностью. Если же сделать так, что студент сможет оплатить часть расходов, все только выиграют: и вузы, получив дополнительные средства, и студенты, которые смогут воспользоваться кредитом, и государство, которое получит квалифицированных специалистов.
Негосударственные детские сады решают проблему доступности дошкольного образования, но государство пока их никак не поддерживает.
Учителям необходимо право выбора места для повышения квалификации. Все это признают, но вопрос решается крайне медленно.
Из числа не до конца решенных проблем - и образовательное кредитование.

- Вы говорите о поддержке населения. Но ведь была попытка решить проблему частичной оплаты обучения в вузах через ГИФО – государственные именных финансовых обязательств. А профильное обучение – это проект стандарта Александра Кондакова, реакция на который известна.

- Реформы всегда затра ... Читать дальше »

На низкие баллы ЕГЭ по отдельным направлениям подготовки должны обращать внимание не только ректоры вузов, но и правительство, считают авторы мониторинга "Качество приема в вузы - 2011". Необходимо повышать популярность социально значимых направлений подготовки таких, как "Морская техника" или "Эксплуатация авиационных систем". О том, как это возможно, говорит директор Института комплексных исследований образования МГУ Виктор Кружалин.

- Виктор Иванович, по данным ЕГЭ-мониторинга, некоторые вузы набирают абитуриентов со средним баллом ЕГЭ 40-50. На ваш взгляд, о чем это свидетельствует?

- Если на какие-то направления вуз стабильно набирает абитуриентов с такими баллами, то, конечно, это плохо. Если сильные абитуриенты туда не идут, значит, за ним закрепилась репутация слабого вуза.

Конечно, нельзя судить о качестве вуза по результатам только среднего балла ЕГЭ. Многие вузы принимают не только по результатам ЕГЭ, но и победителей и призеров олимпиад. Нужен более комплексный подход в оценке качества приёма в вузы. Если при таком подходе вуз ежегодно находится в хвосте рейтинга, принимает слабых абитуриентов, значит, он не популярен среди абитуриентов и их родителей, а если проанализировать ситуацию глубже, то и среди работодателей. И при этом ничего не делает, чтобы изменить ситуацию.

- Как вы относитесь к идее резкого сокращения набора по отдельным направлениям? Может быть, если нет спроса у отличников, то и не набирать на бесплатные места?

- У нас, действительно, создана гигантская сеть вузов, доступ к высшему образованию стал практически всеобщим. В 1992 году после распада Советского союза в России было 628 вузов и около 70 филиалов. Сейчас 3500 вузов с филиалами – и государственных, и негосударственных. Если раньше было 2,5 миллиона студентов, то сейчас 7,5 миллионов. Если образовательная система не в состоянии обеспечивать качественную подготовку такого количества студентов, значит, маятник должен качнуться в другую сторону – необходимо сокращение.

Другое дело, что за любыми цифрами стоят живые люди – не только преподаватели, сотрудники вузов, но и выпускники школ, ведь все не могут поехать учиться в другой город.
Чтобы не было социального напряжения, надо анализировать ситуацию в регионах. Если сокращать, то те направления, которые представлены на рынке в избытке. А те, что в дефиците, поддерживать.

- Авторы ЕГЭ-мониторинга отмечают, что проблему слабого набора по некоторым социал ... Читать дальше »

Мониторинг "Качество приема в вузы - 2011", подготовленный НИУ ВШЭ и РИА Новости по заказу Общественной палаты РФ, показал, что в этом году наметился рост интереса абитуриентов с высокими баллами к некоторым техническим и инженерным специальностям. Результаты мониторинга комментирует директор Центра образования № 548 "Царицыно", член Общественной палаты РФ, член экспертной группы № 8 "Новая школа" по обновлению Стратегии-2020 Ефим Рачевский.

- Ефим Лазаревич, в 2011 году Минобрнауки сократило набор на гуманитарные и социально-экономические направления подготовки, при этом, как и в предыдущие годы, приоритетными для государства объявили инженерные и технические факультеты. Как вы считаете, это отвечает сегодняшним устремлениям выпускников школ?

- Безусловно. Мы уже много лет "отслеживаем" судьбу выпускников нашей школы, я примерно представляю, куда собираются поступать наши сегодняшние ученики 10-11 классов.

Если в 2007-2009 годах самыми популярными вузами среди хорошо успевающих ребят были НИУ ВШЭ, МГУ и Госуниверситет управления (ГУУ), то в прошлом, 2010 году, в "тройку лидеров" впервые за последние годы вошел Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ". Туда шли те, кто хорошо учился.
Среди тех, кто окончил 11-й класс, в ГУУ, честно говоря, собираются в основном не самые лидерские группы ребят, а лучшие намерены пойти в МИФИ, НИУ ВШЭ и МГУ. Наличие МИФИ в этой тройке показывает, что инженерное образование востребовано, и эта тенденция будет расти.

- Ректор МФТИ Николай Кудрявцев в ходе обсуждения итогов мониторинга заявил, что в низком качестве абитуриентов большинства инженерных вузов виноваты школы. И не он один говорит о снижении качества естественнонаучной подготовки школьников за последние 20 лет.
- В этой тенденции нет ничего удивительного. В начале 1990-х годов интерес к техническим профессиям резко упал, начало ухудшаться материально-техническое соответствующих вузов, причем первыми пострадали факультеты и кафедры физики, химии, биологии педагогических вузов, где и раньше с оборудо ... Читать дальше »

Российские вузы продолжают терять позиции в международных рейтингах. Есть ли в этих рейтингах хоть какой-то смысл — вопрос не праздный.
Месяца не прошло, как российские ректоры в очередной раз под телекамеры жаловались премьеру Владимиру Путину на дискриминацию со стороны составителей международных рейтингов,— и вот опять обидные новости. В рейтинге исследовательской компании Quacquarelli Symonds (QS) МГУ, занимавший ранее 93-е место в мире, выпал из первой сотни, опустившись на 112-ю позицию. В результате из трех наиболее цитируемых международных рейтингов — QS, списка The Times и шанхайского ARWU — российские вузы сегодня представлены в топ-100 по версии лишь одного, шанхайского, в котором МГУ находится на 73-м месте. При этом, по версии всех трех рейтингов, МГУ — это единственный российский представитель среди ведущих университетов мира. Других российских вузов нет не только в первой, но даже и во второй сотне. СПбГУ в списке QS свалился с 210-й строчки на 250-ю, а в шанхайском рейтинге он и вовсе в четвертой сотне. 
Ректоры упирают на непригодность зарубежных рейтингов для оценки российских вузов и призывают составить свои списки, используя более правильные критерии. Разумеется, вопрос о параметрах оценки — ключевой. Представим себе, например, что рейтинг учитывает в качестве одного из критериев размер эндаумента: понятно, что вузы из России, где сама возможность создавать фонд целевого капитала появилась лишь несколько лет назад, будут по этому признаку всегда уступать американским. В реальности, правда, такой параметр ни в одном из ведущих рейтингов не заложен. 
Понятно, однако, что подбор параметров оценки и их удельный вес в итоговом индексе всегда отражает чье-то вполне определенное представление об идеальном вузе. Авторы ARWU попытались вроде бы избежать субъективизма, используя такие критерии, как число нобелевских лауреатов и обладателей медали Филдса. Но дьявол — в деталях: согласно их методике учитываются лауреаты не только из числа сегодняшних преподавателей вуза, но и из состава его выпускников. Выходит, что если Нобелевку получит китайский ученый, работающий где-нибудь в Гарварде, то она пойдет также в зачет и его китайскому университету. На руку такая модель и российским вузам, потерявшим за последние десятилетия много выдающихся ученых: их зарубежные достижения идут в зачет тому же МГУ. И, конечно, совсем невозможно добиться объективности, когда в рейтинге учитываются репутационные факторы — данные ... Читать дальше »

Лейтмотив дискуссий, проводившихся в этом году группой № 8 по обновлению Стратегии-2020 "Новая школа", - обновление российского образования через его конкурентные преимущества. Одним из таких преимуществ названо развивающее обучение – разработка отечественных педагогов и психологов. О том, что необходимо сделать для его продвижения, в рассказал генеральный директор Открытого института "Развивающее образование", член экспертной группы "Новая школа" Алексей Воронцов.
- Алексей Борисович, российские эксперты считают развивающее обучение нашим преимуществом, а как его оценивают на Западе?

- Достаточно высоко. Это тот случай, когда Запад берет на вооружение передовые советско-российские разработки.
В основе развивающего обучения - системно-деятельностный подход. Его авторами – советскими психологами и педагогами Даниилом Элькониным и Василием Давыдовым - 50 лет назад было введено понятие "общий способ": то, что сейчас Запад, а вслед за ним и мы называем "компетенциями". Развивающее обучение позволяет в ходе образовательного процесса формировать у детей навыки решения проблем, которые встречаются в повседневной жизни - например, младший школьник должен уметь без ошибок написать не только диктант, но и письмо бабушке, поскольку владеет общим способом решения большого круга частных задач. В результате такого обучения, прежде всего, формируются основы теоретического мышления: анализ, планирование, рефлексия.
Школьное образование в западных странах построено именно на системно-деятельностном (компетентностном) подходе, так что, внедряя его в наших школах сегодня, мы никому не подражаем. Другой вопрос, что на Западе это достаточно массовая практика, а в России – достояние немногих авторских школ. При массовом внедрении нам приходится использовать, в том числе, зарубежный опыт.
- До начала дискуссий о Стратегии-2020 в новых образовательных стандартах было записано, что их методологической основой является системно-деятельностный подход…
- Пока, к сожалению, "внедрение" системно-деятельностного подход ... Читать дальше »

Пресс-служба Минобрнауки России проинформировала вчера, что в рамках реализации поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина по модернизации региональных систем общего образования и повышению заработной платы учителей в срок до 1 августа 2011 г. заключены все соглашения с субъектами Российской Федерации, в соответствии с которыми направлены средства из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в общем объеме 20,0 млрд. рублей.
Как говорится в информационном сообщении, к 2013 г. планируется довести средние значения заработной платы учителей в каждом субъекте Российской Федерации до средней заработной платы по экономике соответствующего региона.
При этом Минобрнауки России обращает особое внимание, что с сентября текущего года уже в 44 субъектах Российской Федерации средний уровень заработной платы учителей достигнет среднего значения заработной платы в целом по экономике соответствующих регионов:

Белгородская область, Владимирская область, Ивановская область, Калужская область, Липецкая область, Московская область, Орловская область, Саратовская область, Тамбовская область, Тульская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, Санкт-Петербург, Республика Калмыкия, Краснодарский край, Волгоградская область, Ростовская область, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Башкортостан, Республика Тыва, Чувашская Республика – Чувашия, Нижегородская область, Пензенская область, Самарская область, Свердловская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Республика Алтай, Республика Бурятия, Алтайский край, Забайкальский край, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Республика Саха (Якутия), Хабаровский край, Камчатский край, Сахалинская область, Чукотский автономный округ и Москва.

В остальных 38 субъектах Российской Федерации средняя заработная плата учителей приблизится к средней заработной плате по экономике соответствующего региона. В них повышение среднего уровня заработной платы учителей с сентября по отношению к средней заработной плате учителей за первый квартал текущего года будет не менее тридцати процентов: Брянская область, Воронежская область, Костромская область, Курская область, Рязанская область, Смоленская область, Тверская область, Ярославская область, Республика Карелия Республика Коми, Архангельская област ... Читать дальше »

На сайте Минобрнауки опубликован новый вариант федерального закона "Об образовании". Многострадальная работа по подготовке образовательной конституции, кажется, подходит к концу. На предстоящих в августе педагогических совещаниях должна быть поставлена последняя точка в обсуждениях и спорах, чтобы 1 сентября проект отправился в Государственную думу. Есть все основания полагать, что утверждение закона будет сделано депутатами этого созыва. 
Те, кто следил за баталиями нормативно-правового творчества и последними шагами по модернизации отрасли, вряд ли найдет в документе что-то новое. Фактически он закрепляет правила игры, которые формировались в последние годы, а также подводит основания под уже сложившуюся практику и немного ее окультуривает.
Закон, прежде всего, поможет администраторам, которые истосковались по четкой инструкции, как разруливать отношения в ходе образовательного процесса, а также его финансировать. Полезен он будет и частным предпринимателям в образовании, которые наконец получили равные права с государственными организаторами образования.
Если все пойдет по плану, то новый закон должен будет вступить в силу с 1 января 2013 года.
Бесплатное, общедоступное, на русском языке
Как и в законе 1992 года, в новом документе есть преемственность в декларации общедоступности и бесплатности образования от дошкольного до среднего профессионального. Конкурс для получения общего образования, за исключением тех, где есть профильная подготовка, недопустим. В вузах по-прежнему допускается учиться на конкурсной основе и один раз за госчет. 
Сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования предполагает, что за все излишки образования, сверх госстандарта, можно попросить дополнительную плату. При этом "запрещена также и платная индивидуальная педагогическая деятельность педагогического работника образовательной организации с лицами, в отношении которых он осуществляет педагогическую деятельность". То есть в неурочное время подрабатывать репетитором со своими же учениками из госсшколы - это будет официально "конфликт интересов".
Государство в проекте закона гарантирует возможность получения образования на государственном русском языке, правила обучения на языках других народов Федерации отнесены к компетенции других документов.
Закон подтверждает "светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях", автономию образовательных учре ... Читать дальше »

Правительство России наконец-то прислушалось к многочисленным обращениям в свой адрес о том, чтобы приравнять норму часов за ставку заработной платы для педагогов начальной школы. Теперь учителя "началки" будут получать свою оплату не за 20 часов, а также, как и у всех остальных преподавателей школ, за 18.
Вышло постановление Правительства РФ от 20 июля 2011 г. № 603 "О признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации", которым отменяется предыдущее "несправедливое" постановление от 3 апреля 2003 г. № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".
Минобрнауки еще в конце прошлого года издало приказ "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", который восстанавливал справедливость. Тем не менее, до принятия правительственного декрета, норма не могла вступить в действие.
Теперь осталось ждать недолго. Приказ Минобрнауки РФ от 24.12.2010 № 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" вступит в силу в течение семи дней после опубликования правительственного постановления в "Российской газете".