Работа над законопроектом "Об образовании в РФ", который должен объединить два существующих профильных закона и исправить их огрехи, может продлиться до 2011 года, считает ректор Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) Ярослав Кузьминов.
"Мне кажется, год мы потратим, чтобы его (закон) сделать", - сказал Кузьминов на первом заседании комиссии Общественной палаты (ОП) по контролю заходом реформирования системы образования, в котором приняли участие эксперты и журналисты ведущих СМИ, пишущие на образовательную тематику.
Ранее председатель комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин заявлял, что депутаты могут принять единый, базовый закон об образовании в РФ до конца 2010 года.
Новый нормативный документ объединит и модернизирует существующие законы "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профобразовании", которые содержат многочисленные отсылочные нормы в Трудовой, Бюджетный и Гражданский кодексы.
Ректор ГУ-ВШЭ напомнил, что российское законодательство в сфере образования формировалось в 1990-е годы, а весь последующий период в него просто добавлялись нормативные "заплатки".
"В результате федеральный закон "Об образовании" представляет собой что-то неудобочитаемое, он содержит массу ссылок, и человек без юридического образования его просто не поймет", - сказал Кузьминов.
"Мы нуждаемся в том, чтобы сделать заново, с чистого листа, закон об образовании",- добавил он.
По словам Балыхина, интегрированный законопроект даст возможность закрепить нормы по всем уровням образования, включая дошкольное образование, начальное и среднее профобразование, высшее, второе высшее, дополнительное образование.
Кузьминов считает, что в законе должны быть четко прописаны "образовательные траектории", чтобы человек понимал последовательность своего обучения в течение жизни, а также разграничены типы высших учебных заведений. Порядка 65-70% вузов в РФ сегодня носят звание университетов, что не отражает реального статуса многих из этих учебных заведений, уверен ректор ГУ-ВШЭ.
По его словам, в работе над фундаментальным законом помимо депутатов принимают участие представители образовательного сообщества.
"Сейчас важно собрать всю массу предложений и представить их на широкое общественное обсуждение",- резюмировал Кузьминов.