Истек срок подачи проектов нового федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) для основной школы. Министерству образования и науки России был предложен только один проект, разработанный Российской академией образования (РАО). В интервью проект комментирует генеральный директор Открытого института «Развивающее образование» Алексей Воронцов.
- Алексей Борисович, какие изменения принесет школам новый стандарт?
- По сути, он закрепляет нынешнее положение вещей. Заявления о его новизне преувеличены. Так, в стандарте заявлено: в его основе лежит системно-деятельностный подход к образованию. Он имеет характеристики, в числе которых отказ от репродуктивных методов обучения, задачный принцип построения предметного содержания; организация детского самостоятельного пробно-поискового действия в образовательном процессе; использование знаково-символических средств для решения учебных задач; ориентация на различные коллективные формы взаимодействия детей и педагогов как в учебной, так и во внеучебной деятельности; ритмичная организация образовательного процесса. Но согласно примерным учебным планам РАО учителя будут вынуждены работать в рамках стандартной системы с 45-минутными уроками, то есть проектную и исследовательскую деятельность придется реализовывать после шести-семи уроков.
- Проект предполагает особый подход к обучению по возрастному критерию?
- Принципиальной разницы со стандартом для начальной школы в том, что предложено, нет. Структура образовательных программ та же, условия обучения школьников предполагаются те же. Так же, как и раньше, большое внимание к учебным предметам: описание предметных областей занимает треть всего документа. В целом проект очень предметоцентричен, что опять-таки закрепляет нынешний подход. И как это связано с возрастными особенностями подростков, в проекте стандарта не объясняется.
- Стандарт предполагает выделение обязательной и вариативной частей в основной образовательной программе. Каково их соотношение?
- Согласно проекту, обязательная часть составит 75%, вариативная – 25% (мы предлагали 65/35). Однако заявленные цифры вводят в заблуждение: простой пересчет общих часов учебного плана заставляет думать, что пропорция будет другая. Для пятидневной недели учебных занятий всего часов должно быть не менее чем 5 тысяч 320. Если пересчитать на то, как сейчас, получаем те же учебные часы: это 5-6 уроков в 5-м – 6-м классах и 6-7 уроков в 7-м – 9-м классах. Весь учебный процесс отнесен в обязательную часть. Не будет никакой вариативности в изучении иностранных языков, математики, естественных наук. Фактически вся вариативность — это внеучебная деятельность. На вариативность в рамках учебной деятельности выделяется 1,5%. Возникает вопрос: зачем инновационные школы 20 лет разрабатывали современные технологии, позволяющие то, что раньше осваивалось за 70 часов, преподать за 30 часов и освободить время для занятий по интересам? Я не увидел в предлагаемом проекте стандарта места для инноваций. Расширение возможностей внеучебных видов деятельности может остаться лишь на бумаге.
- Возможно, большинство российских школ просто уже готовы к ним?
- Я много общался с людьми из регионов. Многие утверждают: да, они уже давно работают именно так. С 1 сентября 2010 года будет пилотно введен стандарт для начальной школы. В Москве более ста школ переходят на него в порядке эксперимента. И большинство школ спокойны, поскольку знают: менять ничего не придется. Все давно уже работают в русле готовящегося стандарта. Тогда зачем он?
Проблема проекта в том, что, если он будет принят в нынешнем виде, действительно инновационным школам придется обходить его так же, как и все предыдущие 20 лет, чтобы работать эффективно и на современном уровне качества образования.
Неясно, зачем прилагать усилия для принятия документа, который ничего не меняет.
- Но в Минобрнауки РФ поступил лишь один проект документа. Как вы считаете, можно ли повлиять на ситуацию так, чтобы принятие стандарта не стало формальностью?
- Необходимо принять проект РАО за основу и создать рабочую группу для его серьезной доработки. В группу должны войти разные специалисты, в том числе специалисты по деятельностной психологии – этот пункт остается в стандарте слабейшим. По плану-графику Минобрнауки новые стандарты должны вводиться постепенно. ФГОС для основной школы должен быть введен в 2015-2016 годах. Это правильно, стандарт должен «расти» вместе с детьми. Поэтому было бы резонно прежде посмотреть, как заработает начальная школа при новом стандарте, какие возникнут трудности – и провести общественное обсуждение всех итогов. А дальше, с учетом выявленного, дорабатывать очередной стандарт.